年底大家都很忙，除了忙收款就是焦慮2025.心心念念的2025終于臨近。

今日社群分享了很多省(市)獎補信息，最為重要的是陜西省直接丟出兩批次的高企名單、廣東省比預期更早的發(fā)布了第一批次高企名單、江蘇也公示了第二批次高企名單。

或許不到最后不好判斷結果，但是目前的數(shù)據(jù)銳減讓人不禁擔憂后面趨勢，于是有老師提出高企3.0時代到來。

何老師深以為然，借此總結歸納一下獎補政策的3.0時代，僅供從業(yè)者反思。

一、高企認定數(shù)據(jù)銳減？

1.2024年廣東數(shù)據(jù)對比

根據(jù)公示數(shù)據(jù)顯示，“廣東省認定機構2023年認定報備的第一批5730家高新技術企業(yè)”;但今年是“廣東省認定機構2024年認定報備的第一批3180家高新技術企業(yè)”。

（5730-3180）/5730=45%

第一批次比去年減少了45%，最終還要看二、三批次的數(shù)據(jù)，畢竟第三批次多次延期，看來數(shù)量也是堪憂。

2.2024年江蘇數(shù)據(jù)對比

根據(jù)公示數(shù)據(jù)顯示，“江蘇省認定機構2024年認定報備的第一批2823家高新技術企業(yè)、江蘇省認定機構2024年認定報備的第二批4708家高新技術企業(yè)”;

而去年的數(shù)據(jù)為“江蘇省認定機構2023年認定報備的第一批9211家高新技術企業(yè)、江蘇省認定機構2023年認定報備的第二批11649家高新技術企業(yè)”。

（20860-7531）/20860=64%

看起來江蘇銳減64%，其實江蘇還有兩批次未公示，畢竟年初江蘇提出的目標是追趕廣東的7.5w家。

上述數(shù)據(jù)雖然無法斷定今年高企認定比去年減少，但整體趨勢不樂觀。

二、高企3.0時代劃分

1.高企1.0時代：1992年-2015年

如果我們把1992年高企認定起步到2015年高企爆發(fā)前定義為第一階段;那么2016年開始全國爆發(fā)(從廣東120萬獎補開始)到2023年即為第二階段。

此處要感概一下，產業(yè)政策里唯有“高新技術企業(yè)認定”是超越30年的存在!

2.高企2.0時代：2016年-2023年

從2015年7.9萬家高新技術企業(yè)到2023年全國數(shù)量達到46.3萬家的高峰，8年8倍的發(fā)展速度正是大水漫灌的時期，也是中國經濟高速增長的階段。

是否轉折到了高企3.0時代呢，全國政策看廣東?

3.高企3.0時代：2024年-

塵埃落定前，一切都不好妄下定論，地球是圓的，政策是善變的。

但是不少數(shù)據(jù)和現(xiàn)象已經證實變化正在發(fā)生，比如2024年強調高質量高企，更關注真正的高企培育，而不是虛假包裝的數(shù)量。

尤其廣東大力審計、糾察不合規(guī)高企，參考《2024年高企|省廳審計核查存疑企業(yè)情況》。

三、未來的獎補政策趨勢

高企認定政策演變與市場經濟改革一脈相承，也是產業(yè)政策變化的主線，獎補措施緊隨其后。

于此，我們有理由把獎補政策按照高企發(fā)展時間線劃分為1.0、2.0、3.0時代。

這其中的研究不在此文贅述，但目前全國培育有專精特新中小企業(yè)14.6萬家，高企存量卻達到46.3萬家，巨大的反差絕不是放水可以搞定。

而且金部長還要擦亮專精特新的金字招牌，所以高質量的高新技術企業(yè)肯定需要新的認定辦法。

除了高企，其他變化依然牽動人心，比如：

1.哪些獎補項目保留，哪些取消？最大的變數(shù)在構建全國統(tǒng)一大市場的政策要求;

參考《構建統(tǒng)一大市場背景下的獎補政策變化》

《公平競爭審查|“獎勵補貼政策”正在銳減》

2.作為產業(yè)政策抓手，獎補項目還受制于零基預算改革，如何變化各省(市)進度并不一致;

參考《零基預算|財政資金改革下的獎補項目趨勢》

3.同時，如果中央收緊產業(yè)政策管理，地方權限減少，對于未關注部(委)國家項目的企業(yè)和服務機構又帶來了新的挑戰(zhàn)。

當然新的機會依然存在，但需要智慧和前瞻性，結束語特別適合引用領袖的講話：

“要增強戰(zhàn)略的前瞻性，準確把握事物發(fā)展的必然趨勢，敏銳洞悉前進道路上可能出現(xiàn)的機遇和挑戰(zhàn)，以科學的戰(zhàn)略預見未來、引領未來。”

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