為貫徹落實工信部等18部門關(guān)于開展2024年“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動的工作部署，深化推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，積極響應(yīng)政務(wù)服務(wù)增值化改革決策部署，幫助中小微企業(yè)提振發(fā)展信心、增強內(nèi)生動力、激發(fā)成長活力，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，決定在全省范圍開展2024年“小微你好”專項服務(wù)行動，特制定本方案。

一、行動主題

落實政策、精準服務(wù)、促進發(fā)展。

二、主要目標

通過實施“小微你好”專項服務(wù)行動，深入企業(yè)、園區(qū)、集群開展服務(wù)活動，宣傳貫徹落實《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《進一步推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》等涉企政策法規(guī)，健全線上線下結(jié)合、省市縣鄉(xiāng)聯(lián)動、社會服務(wù)機構(gòu)積極參與的企業(yè)服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)破解生產(chǎn)經(jīng)營面臨的困難問題，促進企業(yè)成長壯大和專精特新發(fā)展。力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)2500家、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家、高新技術(shù)企業(yè)5000家、“專精特新”中小企業(yè)2000家、專精特新“小巨人”企業(yè)300家;浙江“專精特新”板入板企業(yè)達到500家;普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項貸款增速;全年為市場主體減負2500億元以上。

三、服務(wù)內(nèi)容

以中小微企業(yè)實際需求為導向，聚焦政策信息不對稱、高端要素獲取難、提質(zhì)增效能力弱等痛點難點，通過迭代升級和大力推廣“浙企之家”相關(guān)應(yīng)用、選派干部聯(lián)企助企、組織志愿者服務(wù)、舉辦對接服務(wù)活動、開展專題培訓、發(fā)放中小微企業(yè)服務(wù)券等方式，重點推進以下十方面的服務(wù)：

（一）法律法規(guī)護航。宣傳貫徹《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，深入落實《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》和《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》，充分發(fā)揮省律師協(xié)會、省中小企業(yè)法學研究會等專業(yè)機構(gòu)作用，組織開展“服務(wù)實體經(jīng)濟、律企攜手同行”、中小企業(yè)法律服務(wù)月、中小企業(yè)法治論壇等活動，提高中小企業(yè)依法維權(quán)意識和風險防范能力。常態(tài)化推進拖欠中小企業(yè)賬款化解工作，力爭推動無分歧欠款動態(tài)清零。

（二）政策直達快享。迭代“惠企政策直達”應(yīng)用，用好“一指減負”應(yīng)用，加快“政策智配”模塊開發(fā)和推廣應(yīng)用，推動“企業(yè)找政策”向“政策找企業(yè)”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)政策“精準觸達、快享快辦”。推進企業(yè)報表“最多報一次”改革，減輕企業(yè)重復填報負擔。重點做好“8+4”政策體系等涉企惠企政策的解讀和幫享服務(wù)，依托“浙企之家”平臺開展“處長講政策”等政策宣講類直播活動不少于1000場次，覆蓋不少于300萬人次。

（三）產(chǎn)業(yè)人才引育。迭代完善“人才碼”，聚焦企業(yè)人才子女入學、醫(yī)療保障、人才購房等高頻事項，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效能。開展中小企業(yè)經(jīng)營管理領(lǐng)軍人才培訓，實施新生代企業(yè)家現(xiàn)代化能力提升計劃，拓展“浙企之家”線上優(yōu)質(zhì)公益課程。發(fā)揮省特色產(chǎn)業(yè)工程師協(xié)同創(chuàng)新中心作用，組織工程師走進小微企業(yè)，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。辦好中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動和專精特新中小企業(yè)專場招聘活動。

（四）小微融資暢通。實施“一鏈一策一批”中小微企業(yè)融資促進行動，推動金融機構(gòu)以制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)為重點，“一鏈一策”提供有針對性的多元化金融服務(wù)。推進浙江“專精特新”板建設(shè)，開展專精特新中小企業(yè)“一月一鏈”投融資路演活動，做好規(guī)范提升、投資融資、上市培育等服務(wù)，助力企業(yè)對接多層次資本市場。發(fā)揮政府性融資擔保體系作用，重點面向“小升規(guī)”培育企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)以及小微企業(yè)園入園企業(yè)提供融資增信服務(wù)，完善小微企業(yè)全信用貸款新模式。開展《小微企業(yè)增信會計數(shù)據(jù)標準(試行版)》試點工作，提升小微企業(yè)會計信息質(zhì)量，推進小微企業(yè)數(shù)據(jù)增信。

（五）創(chuàng)業(yè)項目培育。組織舉辦“創(chuàng)客中國”“火炬杯”“奇思妙想浙江行”“中國創(chuàng)翼”“創(chuàng)青春”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動，發(fā)掘和培育一批中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)秀項目和優(yōu)秀團隊，開展項目路演、交流展示、入園孵化、產(chǎn)融對接、創(chuàng)業(yè)輔導等服務(wù)，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。

（六）“三賦”行動提質(zhì)。深入實施“科技成果賦智、質(zhì)量標準品牌賦值、數(shù)字化賦能”中小企業(yè)專項行動。組織實施大企業(yè)“發(fā)榜”中小企業(yè)“揭榜”工作，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新合力。實施專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長金種子計劃，全年高校院所專利盤轉(zhuǎn)至企業(yè)5000件以上。實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理國家標準，全年通過知識產(chǎn)權(quán)貫標提升企業(yè)2000家。宣傳貫徹《中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合規(guī)指引》，為中小企業(yè)提供海外維權(quán)等服務(wù)，幫助中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認證“百千萬”提升行動和浙江精品培育行動，引導中小企業(yè)強化質(zhì)量提升、標準引領(lǐng)、品牌建設(shè)，增強企業(yè)競爭力。推進細分行業(yè)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，組織數(shù)字化服務(wù)商分行業(yè)分地區(qū)推廣一批“小快輕準”的系統(tǒng)解決方案和產(chǎn)品。

（七）市場拓展賦能。繼續(xù)實施政府采購支持中小微企業(yè)政策，建立面向中小微企業(yè)的采購意向、采購項目和采購結(jié)果“三張清單”，支持中小微企業(yè)及時高效精準參與政府采購大市場。推進“千團萬企拓市場增訂單引項目”行動，發(fā)揮平臺型企業(yè)作用，幫助中小微企業(yè)拓展海內(nèi)外市場。持續(xù)開展“絲路護航”活動，引導支持中小企業(yè)和民營企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)及開展境外投資。組織優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)參加第十九屆中國國際中小企業(yè)博覽會等國際合作交流和展覽展示活動。

（八）產(chǎn)業(yè)鏈供需對接。組織開展“十鏈百場萬企”系列活動，圍繞“415X”先進制造業(yè)集群，強化工貿(mào)聯(lián)動、鏈群一體、數(shù)字賦能、招商助力、產(chǎn)融對接，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)加強新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場景供需對接。全年省市縣聯(lián)動組織舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對接活動100場以上，參與活動的企業(yè)數(shù)超2萬家次，對接制造業(yè)投資和技術(shù)研發(fā)合作項目1000項以上。

（九）企業(yè)對標提升。聚焦專精特新中小企業(yè)梯度培育以及在質(zhì)量標準、知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)字化改造、產(chǎn)學研合作等方面的短板弱項，分層分類組織開展診斷咨詢和對標提升服務(wù)，全年服務(wù)企業(yè)不少于5000家。建設(shè)“浙企之家”專精特新專區(qū)，提供專項培育服務(wù)。建立專精特新中小企業(yè)服務(wù)聯(lián)系機制，省級以上專精特新中小企業(yè)和省級認定的小微企業(yè)園實現(xiàn)服務(wù)專員全覆蓋。

（十）園區(qū)服務(wù)升級。深入實施《浙江省推進小微企業(yè)園提質(zhì)升級行動計劃》，提升園區(qū)匯聚各類服務(wù)資源、掌握企業(yè)服務(wù)需求、組織開展企業(yè)服務(wù)的能力，試行園區(qū)政策服務(wù)專員、金融服務(wù)專員、人才服務(wù)專員“三員”上墻公示和服務(wù)制度。推進園區(qū)精準服務(wù)中小微企業(yè)財政專項激勵試點工作，深化“園區(qū)+服務(wù)團隊+共性普惠服務(wù)+個性精準服務(wù)”的服務(wù)新模式。在中小微企業(yè)集聚的各類園區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)站點，實現(xiàn)服務(wù)零距離。

四、時間安排

“小微你好”專項服務(wù)行動貫穿全年，分階段安排如下：

（一）啟動實施（4月）。發(fā)布《浙江省2024年“小微你好”專項服務(wù)行動實施方案》，啟動專項服務(wù)行動。各地各有關(guān)部門可以結(jié)合工作實際制訂專項服務(wù)行動具體方案，發(fā)動各級社會組織和各類市場化服務(wù)機構(gòu)積極參與，組織開展具有行業(yè)特點和地域特色的服務(wù)活動。

（二）持續(xù)推進（5—11月）。6月，各地根據(jù)“一起益企”中小微企業(yè)服務(wù)行動和“小微你好”專項服務(wù)行動有關(guān)要求，組織中小企業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小微企業(yè)園集中開展“中小企業(yè)服務(wù)月”活動。6月27日，全省同步舉辦“聯(lián)合國中小微企業(yè)日”活動，適時召開現(xiàn)場推進會。

（三）總結(jié)宣傳（12月）。開展“小微你好”專項服務(wù)行動優(yōu)秀服務(wù)案例征集工作，在各地各有關(guān)部門和省級中小微企業(yè)服務(wù)團推薦報送基礎(chǔ)上，評選并發(fā)布若干優(yōu)秀服務(wù)案例。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。省促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)籌推進2024年“小微你好”專項服務(wù)行動，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。省級有關(guān)部門立足自身職能加強對本系統(tǒng)服務(wù)活動的指導。設(shè)區(qū)市統(tǒng)籌、指導、督促所屬縣(市、區(qū))創(chuàng)新服務(wù)方式，認真抓好落實。各基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組織廣大黨員干部服務(wù)在前，以實際行動為中小微企業(yè)紓困解難。

（二）營造良好氛圍。“小微你好”專項服務(wù)行動使用全省統(tǒng)一的活動標識。各地要充分利用電視、電臺、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體資源，積極運用短視頻、直播等新媒體方式，全方位、多角度開展“小微你好”專項服務(wù)行動系列宣傳，及時總結(jié)推廣服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗做法、典型案例，推動形成全社會關(guān)心、支持中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。“浙企之家”平臺設(shè)立“小微你好”專項服務(wù)行動專欄，集中展示各地進展情況和工作成效。

（三）完善工作機制。建立信息報送機制，省級有關(guān)單位和各市每月10日前將上月服務(wù)情況和典型服務(wù)案例報送省促進中小企業(yè)和民營企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室。建立服務(wù)激勵和效果評價機制，適時組織“小微你好”專項服務(wù)行動優(yōu)秀服務(wù)案例評選，并將“小微你好”專項服務(wù)行動開展情況作為2024年度中小微企業(yè)成績突出集體和個人通報表揚活動、全省經(jīng)信系統(tǒng)工作目標責任制考評的重要依據(jù)。

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