企業(yè)實施食品安全管理體系中的存在的問題

食品安全管理體系認證工作在我國發(fā)展迅速，食品安全政府管理部門、食品企業(yè)已經(jīng)認識到實施食品安全管理體系是保證食品安全質(zhì)量的有效手段之一。幾年來，越來越多的食品企業(yè)開始導(dǎo)入食品安全管理體系（haccp），效果明顯，但是，也存在著不少的問題。本文分析了食品安全管理體系在推行和實施過程中所存在的問題，并提出了可行性的建議。

haccp誕生于上個世紀的六十年代初期，經(jīng)過幾十年的發(fā)展和實踐，haccp理論日漸成熟，應(yīng)用領(lǐng)域也從最初的航空食品和水產(chǎn)品擴展到了各種食品的種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工及銷售過程。目前，haccp被認為是控制食品安全危害的有效手段之一，得到了各國政府食品安全監(jiān)管部門和食品加工企業(yè)的高度重視。我國自上個世紀90年代導(dǎo)入haccp體系以來，在相關(guān)政府機構(gòu)、企業(yè)和認證機構(gòu)等的共同推動下，發(fā)展迅速，越來越多的食品加工企業(yè)開始在質(zhì)量管理控制方面引入haccp體系。不可否認，盡管我國的食品企業(yè)很早就開始接觸haccp體系，但是過去多為一些出口食品企業(yè)，引入haccp體系的目的只是為了滿足進口國官方的強制要求，而實際上haccp體系在我國的真正發(fā)展和普及是近幾年才剛剛開始的，由于時間較短，在推行和實施過程中，還存在著一些需要改進的問題。

一、存在的問題

（一）企業(yè)對實施食品安全管理體系認識不足

食品企業(yè)導(dǎo)入食品安全管理體系，更重要的在于控制自身食品的食品安全危害，向消費者提供更加安全的食品，這是導(dǎo)入食品安全管理體系的最根本目的。在工作中我們發(fā)現(xiàn)，許多食品加工企業(yè)引入食品安全管理體系的目的不是從食品安全控制角度出發(fā)，而是為了公司對外宣傳和產(chǎn)品銷售的需要，有的純粹就是為了為了獲取一張認證證書。如果一個企業(yè)的管理層認識不足，領(lǐng)導(dǎo)不重視，食品安全管理體系在建立和實施過程中自然也就會流于形式，食品安全危害控制也就成了一句空話。

（二）對食品安全管理體系理解不到位

食品安全管理體系的根本目的是控制食品安全危害，最重要的就是要把自原料至終產(chǎn)品的加工過程中可能存在的各種潛在食品安全危害分析出來，這是建立食品安全管理體系的核心部分。只有危害分析全面、科學(xué)、充分，才能制定出合理的控制措施，食品安全危害也才能得到控制。許多食品企業(yè)對食品安全管理體系理解不透徹，單純以為按照haccp原理建立文件化的程序就可以了，而沒有在危害分析方面認真下功夫，往往導(dǎo)致危害分析不全面，有的危害甚至?xí)Ξa(chǎn)品質(zhì)量造成很嚴重的影響，但是因為沒有分析出來而沒有采取預(yù)防控制措施，最終導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)食品安全質(zhì)量事故。

（三）缺乏對食品安全管理體系的有效策劃

許多工廠在導(dǎo)入食品安全管理體系初期，由于缺乏體系策劃的經(jīng)驗，對建立文件化的管理體系更是一竅不通，此時往往借鑒其他工廠的食品安全質(zhì)量管理體系文件，許多咨詢機構(gòu)也向咨詢對象提供一些體系建立的文件化模板，“拄著拐杖走路”，這種方法是可行的，學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗對自己企業(yè)來說也是一種學(xué)習(xí)、吸收和提高的過程。單從借鑒本身來講，本沒有錯，可問題在于許多企業(yè)在借鑒他人經(jīng)驗的過程中，不是學(xué)習(xí)、消化、吸收，而是照搬照抄，缺乏對他人文件的系統(tǒng)性分析，缺乏將他人文件與自身實際情況的有機結(jié)合，甚至本身不存在的食品安全危害他們都照搬了過來，而本身存在的潛在食品安全危害，反而沒有認識到。如有的蔬菜加工企業(yè)，由于所有的生產(chǎn)原料都是直接從各個農(nóng)戶收購，在所收購的農(nóng)藥中就存在著劇毒農(nóng)藥殘留超標的風(fēng)險，此時分析出劇毒農(nóng)藥殘留的危害是很正常的?？捎械钠髽I(yè)，加工所用的原料都來自于自屬的種植基地，不使用劇毒農(nóng)藥，即使使用的農(nóng)藥也都在限量之內(nèi)，管理規(guī)范，而且基地還通過了相關(guān)機構(gòu)認可，在此情況下就不存在劇毒農(nóng)藥殘留超標的危害，可在公司的食品安全危害分析中仍然可以看到“劇毒農(nóng)藥殘留”的危害分析結(jié)果，同樣也采取了相應(yīng)的管理控制措施，而且所采取的措施與種植基地管理又不相適應(yīng)，自相矛盾，這就是照搬照抄的結(jié)果。

食品安全危害具有特異性，絕大多數(shù)的食品安全危害與所加工的產(chǎn)品種類沒有直接的關(guān)系，而與加工場所、原料來源、加工工藝、員工衛(wèi)生、設(shè)備狀況等方面有直接的關(guān)系。不同的工廠即使生產(chǎn)同一產(chǎn)品，潛在的食品安全危害也不可能是完全相同的。同一工廠內(nèi)兩個不同的車間即使生產(chǎn)同一品種的產(chǎn)品，也會因人員、車間硬件、生產(chǎn)設(shè)備等方面的不同而決定了各自的潛在食品安全危害也可能是不相同的。

iso22000體系認證的適用范圍

ISO22000認證是描述食品安全管理體系要求的指導(dǎo)性標準。ISO22000適用于整個食品供應(yīng)鏈中的所有組織，包括飼料加工、初級產(chǎn)品加工、食品制造、運輸和儲……

iso22000在食品行業(yè)中的應(yīng)用

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ISO22000認證對于食品企業(yè)的作用是什么?

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