知識產(chǎn)權(quán)認證：離開“套利”能走多遠？
中國特色的認證項目——知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證，迄今已走過第五個年頭，成為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)人皆盡知的特色服務(wù)項目。劇統(tǒng)計，截止2019年8月底，接受認證的企業(yè)達到了2.6萬家。今年初，知識產(chǎn)權(quán)認證機構(gòu)實現(xiàn)了市場準(zhǔn)入，只要擁有相當(dāng)數(shù)量的雙證（專利代理證、知識產(chǎn)權(quán)管理體系審核員證）審核人員，就可以開展知識產(chǎn)權(quán)認證業(yè)務(wù)。如雨后的蘑菇般，短期內(nèi)成立了二十多家知識產(chǎn)權(quán)認證機構(gòu)。新的認證機構(gòu)積極招兵買馬，摩拳擦掌，一切看起來都欣欣向榮。 2019年8月底，國知局的一紙通知令這樣一個充滿希望的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事業(yè)陷入了前途莫測的命運。 通知的全稱為“關(guān)于規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認證工作的通知”，目的是解決知識產(chǎn)權(quán)管理體系貫標(biāo)認證工作中存在的一些“亟待解決的突出問題”，這些問題媒體概括為“認證、獎勵、套利行為”。簡單解釋，就是企業(yè)通過接受知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證獲得額外的收入，或者企業(yè)為了獲得額外的收入而形式上接受知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證。 在為了吸引企業(yè)參與它們尚不了解的知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證，各級知識產(chǎn)權(quán)主管部門給通過認證的企業(yè)數(shù)額不等的資助和獎勵，數(shù)額從10萬到30萬不等，據(jù)說有的企業(yè)能從各級主管部門疊加取得50萬甚至70萬的獎勵。知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證的成本是多少呢？據(jù)估，認證機構(gòu)的費用加上認證咨詢的費用，大約在5萬左右。也就是說，企業(yè)至少有5萬的羨余，這就是所謂的“套利”行為。 企業(yè)都不會直截了當(dāng)?shù)爻姓J，自己接受知識產(chǎn)權(quán)管理體系的認證是為了這些獎勵。然而，潛規(guī)則和冠冕堂皇的言辭在“通知”面前現(xiàn)了原形。 根據(jù)通知“不超額獎勵”的原則，各地的資助獎勵政策開始調(diào)整，很多省市都暫停了體系認證資助申領(lǐng)業(yè)務(wù)。這一暫停，讓表面上蓬勃發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)認證事業(yè)出現(xiàn)了巨大的挫折。知識產(chǎn)權(quán)認證企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)了大滑坡，有的省市下降了一半，有的省市據(jù)說消失了百分之八十以上。支付了大筆啟動資金準(zhǔn)備大干一場的新設(shè)立的認證機構(gòu)無證可認，一向信心滿滿的認證咨詢機構(gòu)束手無策，自費參加審核員培訓(xùn)考試取得證書的候補審核員們更是一籌莫展。真可謂：一紙通知，滿城蕭瑟。 這一切來得太快了，有人甚至悲觀地表示：“其興也勃焉，其亡也忽焉”，預(yù)言這個趨勢不可逆轉(zhuǎn)。仔細想來，這個預(yù)言的立論基礎(chǔ)似乎是：知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認證非利誘不可。沒有幾萬甚至幾十萬的獎勵，絕大部分企業(yè)是不會接受知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)認證的。為什么會有這樣的預(yù)測呢？ 筆者就近三年來學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論、思考的所得跟大家分享一下。
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