iso14001環(huán)境管理體系的建立和實施遵循自愿原則,由組織管理者決策是否建立和實施iso14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應(yīng)完成以下幾個方面的工作:
首先,要做好人、財、物方面的準備。由管理者書面任命環(huán)境管理者代表。管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機構(gòu),并給予人力和財物方面的支持,以保證體系建立和運行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織過去和現(xiàn)在的環(huán)境管理情況進行評價,總結(jié)經(jīng)驗,找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風(fēng)險,以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說,要做初始環(huán)境評審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識別和評價,環(huán)境因素的識別和評價,現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標準差距的評價,并形成初始環(huán)境評審報告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟技術(shù)實力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機構(gòu)與職責(zé);制定目標、指標、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動需要制定運行控制程序。
第四,編制體系文件。iso14001環(huán)境管理體系是一個文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。
第五,運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。
根據(jù)ISO14001認證標準中4.3.1環(huán)境因素這一條款的要求,組織在識別環(huán)境因素時應(yīng)注以下幾方面考慮:
1. 從組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)中識別環(huán)境因素
環(huán)境因素產(chǎn)生于組織的生產(chǎn)加工過程中, 包括原材料的選用、原材料的輸入到產(chǎn)品的輸出,也包括產(chǎn)品的流通和消費的全過程
2. 識別環(huán)境因素應(yīng)包括可控制和施加影響的
可控制的是指組織自身可以管理、改變、處理、處置的環(huán)境因素;
可施加影響的指組織不能通過行政管理或其他技術(shù)手段等改變的某些環(huán)境因素,這類環(huán)境因素多屬于與組織關(guān)系較密切的相關(guān)方,可通過某種利益關(guān)系對相關(guān)方施加影響,間接實現(xiàn)對環(huán)境因素的控制或管理。
3. 識別環(huán)境因素應(yīng)注重考慮不同的狀態(tài)、時態(tài)與類型
三種狀態(tài):正常、異常和緊急
三種時態(tài):過去、現(xiàn)在和將來
六種類型:大氣排放、水體排放、廢物管理、土地污染、原材料與自然資源的使用、當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題
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