iso45001是什么?45001與18001的區(qū)別，職業(yè)健康安全管理體系認證原理和好處，iso45001認證流程及證書查詢網址

iso45001是什么

職業(yè)健康安全管理體系(Occupational Health and Safety Management Systems.英文簡寫為“OHSMS”)隨著世界經濟貿易活動的發(fā)展，企業(yè)活動、產品或服務中涉及的職業(yè)健康安全問題引起了廣泛關注，極大地推動了國際職業(yè)安全健康管理體系標準化的發(fā)展。1996年9月，英國率先頒布了BS8800《職業(yè)安全健康管理體系指南》。隨后，美國、澳大利亞、日本、挪威等20多個國家也有相應的職業(yè)安全健康管理體系標準，發(fā)展非常迅速。因此，包括英國標準學會(BSI)和挪威船級社(DNV)在內的13個組織于1999年聯合制定了一系列職業(yè)安全健康評價標準(職業(yè)健康安全管理-體系-規(guī)范、OHSAS18001《職業(yè)安全健康管理體系-規(guī)范》和OHSAS18002《職業(yè)安全健康管理體系-規(guī)范》)。國際標準化組織(ISO)多次提出制定相關國際標準。許多國家都采用OHSAS18001標準作為企業(yè)實施職業(yè)安全健康管理體系的標準，這也成為繼ISO9000、ISO14000國際標準實施后的又一熱點。

ISO45001與OHSAS18001的區(qū)別

ISO 45001的建設是基于OHSAS 18001的現有規(guī)范，其主要目標是相同的，即提高組織的職業(yè)健康安全績效。同時，通過下表1中框架的比較，也存在以下差異:

運用ISO管理體系的先進架構，更加注重“組織環(huán)境”，強調高層管理者的責任和領導力，更加注重管理職責，強調基于風險的思維，更加注重績效監(jiān)控和衡量。

在新標準中，一個組織不僅要關注其直接的健康和安全問題，還要考慮更大的社會期望。組織需要考慮他們的分包商和供應商，例如，他們自己的工作將如何影響鄰近的鄰居。這將比僅僅關注內部員工的情況更加廣泛，這意味著組織不能僅僅通過外包來“嫁接”他們的風險。

ISO 45001強調，這些職業(yè)健康和安全因素反映在組織的整個管理體系中，需要得到管理層和領導層更高程度的認可。對于那些習慣于將責任委托給安全經理而不是完全融入組織運營的用戶來說，這將是一個巨大的變化。ISO 45001要求職業(yè)健康和安全因素是一個組織完整管理體系的組成部分，而不僅僅是一個附加部分。

標準組織需要確定組織在規(guī)劃職業(yè)健康安全體系時需要應對的風險和機會。風險和機會存在于組織的危險源、合規(guī)性、環(huán)境以及相關方的需求和期望中。要求標準組織采取措施應對風險和機遇，確保體系能夠達到組織的預期結果，實現組織在職業(yè)健康安全方面的持續(xù)改進。

職業(yè)健康安全管理體系認證原理和好處

1.術語

(1)事故:造成死亡、疾病、傷害、損害或者其他損失的事故。應注意區(qū)分事故和事件。造成死亡、疾病、傷害、損害或其他損失的是事故，不造成上述情況的是事件。比如日光燈掉了，砸到人是意外，誤報警漏人是事件。

(2)持續(xù)改進:為提高職業(yè)健康安全的整體績效，根據職業(yè)健康安全方針，組織加強職業(yè)健康安全管理體系的過程。也就是我們通常所說的長效機制。職業(yè)健康安全管理體系需要長期保持，而不是認證。

(3)危險源:可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的來源或狀態(tài)。

(4)危險源辨識:辨識危險源存在和特征的過程。

(5)事件:導致或可能導致事故的情況。

(6)相關方:與組織職業(yè)健康安全績效相關或受其影響的個人或群體。

(7)不符合:對工作標準、慣例、程序、規(guī)定、管理體系績效等的任何偏離。，這可能直接或間接導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。

(8)目標:組織在職業(yè)健康和安全績效方面的目標。

(9)風險:特定危險情況的可能性和后果的結合。

(10)風險評估:評估風險、確定風險是否可承受的全過程。

(11)容許風險:根據組織的法定義務和職業(yè)健康安全政策，風險已降低到組織可接受的水平。

2.職業(yè)健康安全管理體系基本要素(共17項)

2.1職業(yè)健康和安全政策

必須得到最高管理層的批準，并且必須包括最高管理層對“遵守法律法規(guī)”和“持續(xù)改進”的承諾。

2.2危害識別、風險評估和風險控制的策劃

識別危險源時，必須考慮:①常規(guī)和非常規(guī)活動;②所有進入工作場所的人員(包括承包商和訪客)的活動;③工作場所設施(無論是組織提供的還是外界提供的)。此外，危險識別是一個動態(tài)過程。每當工作場所發(fā)生變化(如辦公室搬遷等。)，設備、設施(如新購買的攪拌機)和工藝(如原合成生產改為來料加工)發(fā)生變化時，應重新進行危害識別。

2.3法規(guī)和其他要求

至少符合現行職業(yè)健康安全法律、法規(guī)等要求，收集法律法規(guī)文本，識別需要遵守或適用的條款。

2.4目標

通常采用目標和職業(yè)健康安全管理計劃來控制不可接受的風險。目標必須是可以實現的。如果條件允許，目標應該量化，以便于評估。(比如1000天無安全事故，駕駛證持證率100%，重大責任事故為0等。)

2.5職業(yè)健康安全管理計劃

職業(yè)健康安全管理計劃應與組織的實際情況相適應，必須具備責任、權限、完成進度等要素，否則將不是一個完整、規(guī)范的管理計劃。

2.6結構和職責

最高管理者應指定一名管理成員作為管理者代表承擔具體職責，管理者代表的職責是負責體系的建立和實施。職業(yè)健康安全管理體系除管理者代表外，還應有一名或數名員工代表參與協商溝通。

2.7培訓、意識和能力

培訓的目的是提高員工的安全意識，使他們具備安全完成工作的能力。這一要素側重于員工的資質、安全意識和能力。如駕駛證和就業(yè)證、檢驗人員的檢驗證和執(zhí)法證、廚師的健康證等。

2.8協商和溝通

溝通的主要內容包括:參與風險管理、政策和程序的制定和審查;參與討論影響工作場所職業(yè)健康和安全的任何變化;參與職業(yè)健康安全事務;了解誰是職業(yè)健康安全的員工代表和管理者代表;關于職業(yè)健康安全的意見和建議。

2.9文件

這一要素的主要目的是建立和維護足夠的文件并及時更新，以發(fā)揮傳達意圖和統(tǒng)一行動的作用，確保職業(yè)健康安全管理體系得到充分理解和充分有效的運行。

2.10文件和數據控制

控制文檔和數據的主要目的是方便搜索。當文件發(fā)生變化時，應及時傳達給員工，以確保重要崗位人員的操作手冊是最新版本。

2.11操作控制

(規(guī)劃)實施后，應根據規(guī)劃結果實施。該要素是職業(yè)健康安全管理體系的核心內容，也是不符合“光顧”報告重點的對象。

2.12操作控制

組織應確定需要實施必要的控制措施來管理職業(yè)健康安全風險的與已識別的危險源相關的作業(yè)和活動。這應包括變更管理。

對于這些操作和活動，組織應實施和保持:

a)適用于組織及其活動的運行控制措施;組織應將這些運行控制措施納入其總體職業(yè)健康安全管理體系;

b)與采購貨物、設備和服務相關的控制措施;

c)與承包商和訪客進入工作場所相關的控制措施;

d)文件化的程序，以避免由于缺乏而偏離職業(yè)健康和安全政策和目標;

e)規(guī)定的操作標準，避免因缺乏而偏離職業(yè)健康安全方針和目標;

2.13應急準備和響應

組織應建立、實施和保持一個或多個程序:

a)識別潛在的緊急情況;

b)應對這種緊急情況。

組織應響應實際緊急情況，以防止或減少職業(yè)健康和安全的不良后果。

在規(guī)劃應急響應時，組織應考慮相關方的需求，如應急服務機構、鄰近組織或居民。

組織還應定期測試其應急響應程序，在可行的情況下，相關方可以適當參與。

組織應定期審查其應急準備和響應程序，并在必要時進行修訂，特別是在定期測試和緊急情況后(見4.5.3)。

2.14應急準備和響應

包括兩個方面，一是準備，二是響應。如果可能，這些應急程序應定期測試，通常稱為應急計劃演練。演習的目的是測試計劃的可行性。

2.15績效測量和監(jiān)控

這個要素主要是對4.4.6的結果進行監(jiān)視和檢查的過程。

2.16事故、事件、不符合、糾正和預防措施

本要素是指在監(jiān)測或檢查過程中發(fā)現法律、法規(guī)、制度和程序的行為未得到遵守時所采取的糾正和整改措施。

2.17記錄和記錄管理

系統(tǒng)運行中的各種記錄，其作用在于其可追溯性，即平時經常提到的“有據可查”。記錄必須規(guī)定保存期限和存放地點，記錄的管理必須便于檢索，即當記錄需要檢查時，必須在短時間內找到。

2.18審計

這里的審核是指對職業(yè)健康安全管理體系的內部審核，即組織自我審核，也稱“第一方審核”，俗稱“內部審核”，是檢驗職業(yè)健康安全管理體系運行情況的重要手段。

2.19管理評審

管理評審由最高管理層負責，一般每年至少進行一次。管理評審的目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性。通俗地說，管理評審是指一個組織的某個部門在提高體系的職業(yè)健康安全績效時，需要其他部門的配合和協助，或者在準備購買某些本部門無法獨立完成、需要上級部門批準的物品時，需要動用資金來解決的重大、廣泛問題的過程。

3.職業(yè)健康安全管理體系的特點

(1)通過建立管理體系來控制職業(yè)健康安全績效。

(2)采用PDCA循環(huán)管理的思想(戴明模型，P指規(guī)劃，D指實施和運行，C指檢查，A指改進);

(3)強調預防、持續(xù)改進和動態(tài)管理;

(4)遵守法律法規(guī)貫穿整個系統(tǒng);

(5)要求充分參與;

(6)適用于各行各業(yè)，作為認證依據。

4.職業(yè)健康安全管理體系基本要素的管理功能:

(1)危險源辨識、風險評估和風險控制規(guī)劃是職業(yè)健康安全管理體系的基礎;

(2)職業(yè)健康安全管理體系具有履行遵守法律法規(guī)承諾的功能;

(3)職業(yè)健康安全管理體系的監(jiān)控(4.5.1績效測量和監(jiān)控)體系運行的保障;

(4)明確組織結構和職責是實施職業(yè)健康安全管理體系的必要前提;

(5)職業(yè)健康安全管理體系其他要素的獨特管理功能。

5.健全的職業(yè)健康安全管理體系的特點:

管理層面:凡事有人管，人人有責，做事有程序，檢查有標準，問題有處理。

技術:充足的人力資源和專業(yè)技能，完整的設計、開發(fā)、制造、檢驗和測試設備，先進的儀器、儀表、設備和計算機軟件。

6.職業(yè)健康安全管理體系具體工作方法:

六個字:說、做、記、查、改、查。

說:解釋組織的政策;

做:按照政策要求執(zhí)行;

記者:記錄實施的具體情況;

檢查:檢查執(zhí)行情況和執(zhí)行情況記錄;

改革:及時整改實施過程中的問題;

檢查:及時跟蹤核實整改情況。

有如下好處：

1.為企業(yè)提高職業(yè)健康安全績效提供了科學有效的管理手段;

2.幫助促進職業(yè)健康安全法規(guī)和制度的實施;

3.使組織的職業(yè)健康安全管理由被動的強制行為轉變?yōu)橹鲃拥淖栽感袨?，提高職業(yè)健康安全管理水平;

4.幫助消除貿易壁壘;

5.為企業(yè)產生直接和間接的經濟效益;

6.良好的企業(yè)質量和形象將在社會上樹立起來。

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1)動員、宣傳、準備。

1.公司管理團隊討論了采用ISO45001標準的作用和意義，并統(tǒng)一了意見。實施標準不是一個容易的目標，尤其是系統(tǒng)需求與實際業(yè)務的集成需要所有管理者的參與和努力。

2.為此事落實責任并提供資源。一般可以安排一名副總裁全面推動管理改進，其他成員也會大力支持和配合?？梢匝埻獠繉＜一蜃稍児緟⑴c，少走彎路。計劃系統(tǒng)推廣的時間表，安排具體的工作項目。

3.在公司內部各種場合進行宣傳動員，說明這一決定的重要性和公司的意圖，努力為制度推廣營造良好的人文環(huán)境。

2)培訓。

1.標準的宣傳和實施?？梢匝堉嘤柪蠋煹焦具M行內部培訓，向全體員工講解什么是職業(yè)健康安全，需要開展哪些工作。通常需要半天時間。

2.內部審計師或專家研究。這些未來的系統(tǒng)骨干人員可以送到專業(yè)培訓機構進行脫產培訓，也可以邀請培訓教師進入現場進行內部培訓。詳細說明標準的各項要求，并說明如何組織內部審核。有些企業(yè)會把標準內容的詳細講解和內部審計知識分開，安排不同的人參與，這也是可取的。這種學習通常需要2-3天，或者可以分成幾個部分。

3.文件準備培訓和指導。召集負責編制體系文件的人員，請公司文件管理的部門負責人和外部體系指導員共同確定編制/修訂體系文件的統(tǒng)一框架和要求，大家完成初稿后組織體系文件的評審。

4.員工代表能力培訓。ISO45001要求員工代表參與系統(tǒng)運行。您可以選擇員工代表并公布名單，然后組織對員工代表進行專門的能力培訓，讓他們了解自己在系統(tǒng)運行中的角色以及將承擔的職責和權力。有些企業(yè)有健全的工會，可以分擔這件事。這種訓練一般半天就夠了。

5.系統(tǒng)文件的宣傳和培訓。在制度文件正式發(fā)布生效前，最好安排相關人員參加制度文件的詳細講解培訓，讓各單位各崗位對制度文件有更詳細的了解。

3)建立文件化管理體系。

1.收集整理現有體系、規(guī)范、文件等資料，并組織對現有文件的評審，根據新標準的要求進行修訂，確?，F有文件體系符合新標準的要求。

2.對于以前沒有的文件，需要準備新的文件，如手冊和內部審計程序。

3.發(fā)布最新版本的文件列表(記錄表也可以一起發(fā)布，規(guī)范記錄格式)。需要試運行。

4)做好合規(guī)性評價。

1.收集與自身生產經營相關的法律要求(法律法規(guī)、強制性標準、安全標準、集體合同、地方要求等)。).

2.逐一評估這些法定要求，以確保他們自己的運營合法合規(guī)。并形成合規(guī)性評價報告。

3.對有職業(yè)危害的崗位，要組織職業(yè)危害因素的評估和檢測，并按要求組織職業(yè)病體檢;特種設備的安全檢查;特殊崗位人員持證上崗;危險化學品管理和危險廢物處置(協議、轉移單)等。

4.如果有任何違規(guī)行為，必須立即采取措施予以糾正。

5)組織內部審核和管理評審。

1.新建系統(tǒng)運行一段時間(比如三個月)后，組織內部審核，評估系統(tǒng)運行狀態(tài)。

2.在外部審核之前和內部審核之后，組織一次管理評審，總結系統(tǒng)規(guī)劃結果，確定下一階段的改進方向。

內部審核和管理評審可以在外部教師的指導下完成。

6)聯系認證公司。

1.填寫認證申請書和認證合同，按認證機構要求提交各類材料，主要包括營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、安全許可證、安全驗收、職業(yè)病危害因素評估檢測、職業(yè)病體檢等。

2.確定認證范圍、審核時間、接待事項等。

7)歡迎并陪同審核。

1.接待審計組，做好送行工作。

2.根據審核計劃配合并陪同審核(必要時可準備一份陪同計劃)。

3.糾正審核小組發(fā)布的不合格。

8)保持證書的有效性。

1.按要求使用認證證書和標志，并做好宣傳。

2.在企業(yè)內審員團隊的幫助下，通過目標指標管理、內部審核、日常工作檢查等手段，持續(xù)提升自身體系運行的適宜性、合規(guī)性和有效性。

3.每隔一年接受認證機構的年度監(jiān)督和審核。

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國家認證認可監(jiān)督管理委員會：http://www.cnca.gov.cn/

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